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山东滨州回应“断崖式精简分流文明执法人员”:将活跃调研
最近,一则落款为“山东滨州市滨城区文明市场法律局全体人员”的定见出现在人民网当地领导留言板上,留言者称滨州方面临滨城区文明市场法律作业人员没有依据“编随事走、人随编走”准则上划市局,而是让自行挑选留在滨城区新组成的“滨城区文明市场归纳办理服务中心”或分流至滨城区城市法律局,归于“搞断崖式的精简分流人员”。对此,滨州市委组织编制委员会办公室经查询处理后回复称,现在,归纳行政法律体制变革正在不断深入推动过程中。针对留言者提出的触及市辖滨城区的文明市场法律部队有关问题,咱们将严厉依照上级的变革要求,活跃进行调研,有关状况将及时反应。据滨州市委组织编制委员会办公室介绍,依据中心、省关于深化文明市场归纳行政法律变革精力和要求,清晰“设区的市与市辖区准则上只设一个法律层级,防止重复法律”;“文明市场范畴,中心要求准则上以市为主法律”,滨州市确认保存市级法律层级,整合市文明市场稽查队、市旅行督查支队、市“扫黄打非”办公室组成为市文明市场归纳法律大队,依法履行市及市辖滨城区的文明范畴相关的行政法律责任。而上述留言者介绍,支持党中心、省组织变革精力,但对山东省滨州市在《中共滨州市委组织编制委员会办公室关于组成滨州市文明市场归纳法律大队的批复》(滨编办【2019】39号)中确认组成“滨州市文明市场归纳法律大队”,依法履行市及市辖滨城区的文明行政法律责任,但并未将滨城区法律人员整合至新组成的滨州市文明市场归纳法律大队,咱们全体人员对此持对立定见。由于,上述变革组织不契合中共中心办公厅、国务院办公厅于2018年11月14日印发的《关于深化文明市场归纳行政法律变革的辅导定见》(中办发【2018】59号)精力,(下称《辅导定见》)。首要表现在违反了《辅导定见》以下几个方面的规则:一、《辅导定见》第四条:“……在清晰法律组织和人员划转确定标准和程序基础上,依照一致标准办理的方向和编随事走、人随编走准则,整合组成文明市场归纳法律部队,……保证文明市场归纳法律作业只能加强、不能削弱。”二、《辅导定见》第五条:“……依照白叟老办法、新人新办法准则,对干部职作业业和福利待遇作出妥善组织,不搞断崖式的精简分流人员。……”上述留言者说到,依据上述《辅导定见》中第四条及第五条之规则,滨州市组成了滨州市文明市场归纳法律大队,将滨城区原有的法律功能上划至滨州市文明市场归纳法律大队,契合《辅导定见》第三条:“……设区的市和市辖区准则上只设一个法律层级”之规则,可是对滨城区文明市场法律作业人员却没有依据“编随事走、人随编走”准则上划市局,而是让自行挑选留在滨城区新组成的“滨城区文明市场归纳办理服务中心”(此单位是此次变革中依据滨编办函【2019】13号文件新建立的无任何行政功能的事业单位)或分流至滨城区城市法律局。在留言人看来,上述做法归于搞断崖式的精简分流人员,严峻削弱了文明市场归纳法律才能,不契合上述《辅导定见》的精力,侵害了他们的合法权益:滨城区属滨州市政府所在地,咱们平常监管了整个滨州市文明市场近半比例,为文明市场的昌盛、安稳付出了巨大的尽力,取得了杰出的成效。据此,我局法律作业人员期望有关部门严厉依照中心两办《辅导定见》的精力进行文明体制变革,依照“编随事走,人随编走”准则,整合在编全体人员上划至新组成的滨州市文明市场归纳法律大队,实在完结好国家布置的文明市场归纳法律作业变革的使命,让底层法律作业人员持续在拿手的岗位上从事文明市场法律作业。